Малайзын Резинэн бээлий үйлдвэрлэх: Сайн, Муу, Муухай - Шинжилгээ
Фрэнсис Э. Хатчинсон, Притиш Бхаттачария нар
Одоо үргэлжилж буй COVID-19 тахал, үүнээс үүдэлтэй Хөдөлгөөний Хяналтын Захирамж (MCO) нь Малайзын эдийн засагт хүчтэй цохилт болсон. Тус улсын Сангийн яам өмнө нь 2020 онд үндэсний ДНБ-ий хэмжээ 4.5 орчим хувиар буурна гэж таамаглаж байсан бол шинэ мэдээгээр бодит агшилт нь илүү огцом буюу 5.8 хувьтай байгааг харуулж байна. [1]
Үүний нэгэн адил Малайзын банкны Negara банкны шинжээчдийн өнгөрсөн жил хийсэн таамаглалаар 2021 онд тус улс сэргэлтийн хурдацтай өсөлтийг найман хувьд хүрнэ гэж найдаж байв. Үргэлжлүүлэн хязгаарлагдмал хязгаарлалтууд нь хэтийн төлөвийг улам бүр харанхуйлж байна. Үнэхээр ч Дэлхийн банкны хийсэн хамгийн сүүлийн тооцоо бол Малайзын эдийн засаг энэ онд хамгийн ихдээ 6.7 хувиар өснө. [2]
Өнгөрсөн жилээс хойш улс орныг болон дэлхий нийтийг хамарсан эдийн засгийн харанхуй байдал Малайзын резинэн бээлийний салбарын нүд гялбам гүйцэтгэлээр хэсэгчлэн гэрэлтэв. Тус улс нь резинэн бээлий үйлдвэрлэгчээрээ дэлхийд тэргүүлдэг ч хувийн хамгаалах хэрэгслийн эрэлт хэрэгцээ нь салбарын өсөлтийг турбо цэнэгтэй болгодог.
2019 онд Малайзын резинэн бээлий үйлдвэрлэгчдийн холбоо (MARGMA) дэлхийн хэмжээнд резинэн бээлийний эрэлт 12 хувь даруухан өсч, 2020 оны эцэс гэхэд нийт 300 тэрбум ширхэг болно гэж таамаглаж байв.
Гэхдээ вирусын тархалт нэг улсаас нөгөө улсад тархаж тархсан тул эдгээр тооцоог хурдан хугацаанд шинэчлэн боловсруулсан болно. Хамгийн сүүлийн үеийн тоо баримтаас үзэхэд эрэлт нь өнгөрсөн жил 360 орчим тэрбум ширхэг болж, жилийн өсөлтийн хурдыг 20 хувьд хүргэхэд хүргэсэн байна. Нийт бүтээгдэхүүнийхээ гуравны хоёр нь буюу 240 тэрбум бээлийг Малайз нийлүүлсэн. Энэ жилийн дэлхийн хэмжээнд тооцоолсон эрэлт асар их 420 тэрбум байна. [3]
Персистенс зах зээлийн судалгаагаар эрэлт өссөн нь нитрил бээлийний борлуулалтын дундаж үнийг арав дахин өсгөхөд хүргэсэн - нэг удаагийн эмнэлгийн бээлийний хамгийн эрэлттэй хувилбар болжээ. Цартахлын дэгдэлт эхлэхээс өмнө хэрэглэгчид 100 нитрил бээлий бүхий 3 долларыг 3 доллараар хаях ёстой байв. үнэ одоо 32 доллар хүртэл өссөн байна. [4]
Резинэн бээлийний салбарын гүйцэтгэл нь Малайз болон бусад орнуудад ихээхэн сонирхол төрүүлжээ. Нэг талаас үл хөдлөх хөрөнгө, далдуу модны тос, мэдээллийн технологийн салбараас ялгаатай салбаруудад шинэ үйлдвэрлэгчдийн сонирхол орж ирсэн. Нөгөө талаар өндөржүүлсэн хяналт нь амт багатай дадал зуршилд гэрэл тусгасан болно. Тодруулбал, хэд хэдэн салбарын томоохон мэргэжилтнүүд ажилчдын эрхийг зөрчиж, тэдний зардлаар ашиг олохыг эрмэлзэж байсан нь элбэг дэлбэг байсан ч анхаарал татсан юм.
Хүчинтэй боловч үүнд хувь нэмэр оруулах хэд хэдэн бүтцийн онцлог шинж чанарууд байдаг. Зарим нь резинэн бээлийний салбартай холбоотой, нөгөө хэсэг нь үйл ажиллагаа явуулж буй илүү өргөн бодлогын орчинтой холбоотой байдаг. Эдгээр асуудлууд нь Малайз дахь пүүс эзэмшигчид болон бодлого боловсруулагчид, мөн үйлчлүүлэгч орнуудын хэрэглэгчид, засгийн газрууд салбар болон үйлдвэрлэлийн практик үйл ажиллагааг илүү цогцоор нь харах хэрэгцээ шаардлагад анхаарал хандуулдаг.
Сайн
Өнгөрсөн жил тохиолдсон шиг эмнэлгийн бээлийний эрэлт энэ жил урьд өмнө хэзээ ч байгаагүйгээр өсөх хандлагатай байна. MARGMA-ийн 2021 оны төсөөлөл нь 15-20 хувийн өсөлттэй байгааг харуулж байгаа бөгөөд олон нийтийн дунд тархсан олон тохиолдол нэмэгдэж, шинэ, илүү халдвартай омог илрүүлсний ачаар дэлхийн эрэлт жилийн эцэст 420 тэрбум бээлийт хүрэх төлөвтэй байна. вирус.
Олон улс вакцинжуулалтын хөтөлбөрөө өргөжүүлж байгаа ч гэсэн хандлага өөрчлөгдөхгүй байх. Чухамдаа вакцины тарилга хийхэд үзлэгийн бээлий хэрэгтэй тул вакцины өргөн цар хүрээтэй байрлуулалт нь эрэлтийг улам нэмэгдүүлэх болно.
Нарлаг хэтийн төлөвөөс гадна салбар нь хэд хэдэн чухал давуу талуудтай байдаг. Энэ нь Малайзын элбэг дэлбэг үйлдвэрлэдэг түүхий эдийг ашигладаг.
Үндсэн түүхий эдийн бэлэн байдал, үйлдвэрлэлийн явцыг сайжруулахад цаг хугацаа өнгөрөхөд нэлээд их хөрөнгө оруулалтын хамт тус улс энэ салбарт тэргүүлэх байр сууриа эзлэх боломжийг олгосон. Энэ нь эргээд энэ салбарт илүү үр дүнтэй ажиллах боломжийг бүрдүүлсэн тоглогч, ханган нийлүүлэгч пүүсүүдийн томоохон эко системийг бий болгосон. [5]
Гэсэн хэдий ч бээлий үйлдвэрлэдэг бусад орнууд, ялангуяа Хятад, Тайланд зэрэг дэлхийн хамгийн том байгалийн резин үйлдвэрлэгчдийн хооронд хүчтэй өрсөлдөөн бий.
Гэхдээ MARGMA нь сайн дэд бүтэц, бизнесийн таатай орчин, бизнест ээлтэй бодлого зэргээр тус улсын экспортод чиглэсэн үйлдвэрлэлийн ландшафтыг харгалзан үндсэн байр сууриа хадгалах болно гэж найдаж байна. Дээр нь өрсөлдөгч хоёр оронд хоёулаа ажиллах хүч, эрчим хүчний өртөг нь Малайзынхаас хамаагүй өндөр байдаг. [6]
Цаашилбал, резинэн бээлийний салбарыг засгийн газраас тогтмол дэмжиж ирсэн. Эдийн засгийн гол тулгуур болох резинэн салбар, түүний дотор бээлий үйлдвэр нь Малайзын эдийн засгийн үндэсний 12 гол салбар (NKEA) -ын нэг юм.
Энэхүү тэргүүлэх статус нь төрөөс үзүүлэх дэмжлэг, урамшууллыг хамардаг. Жишээлбэл, урсгалын өмнөх үйл ажиллагааг сурталчлахын тулд засгийн газар резинэн салбарт хийн түлшний үнэд хөнгөлөлттэй үнээр санал болгож байгаа бөгөөд энэ нь бензин үйлдвэрлэх зардлын 10-15 хувийг хийн өртөг эзэлж байгааг харгалзан туслалцаа үзүүлэх нэн тустай хэлбэр юм. [7]
Үүнтэй адил Резинэн аж үйлдвэрийн жижиг өмчлөгчдийг хөгжүүлэх газар (RISDA) энэ салбарын ногоон байгууламжийг тарих, дахин тарих хөтөлбөрт ихээхэн хөрөнгө оруулалт хийдэг.
Дунд шатны сегментийн тухайд Малайзын Резинэн Зөвлөлөөс (MRB) санаачилсан санаачилгууд нь төр, хувийн хэвшлийн тогтвортой судалгаа, хөгжлийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэгдэж, сайжруулсан шумбах шугам, чанарын удирдлагын тогтолцоо хэлбэрээр технологийн шинэчлэлийг тасралтгүй явуулжээ. [8] Малайзын доод урсгалын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэхийн тулд Малайз улс бүх төрлийн байгалийн резинэн импортын татварыг хасч, боловсруулсан болно. [9]
Борлуулалтын хэмжээ асар их нэмэгдэж, борлуулалтын үнийн өсөлт, материаллаг өртөг, хямд ажиллах хүч, үйлдвэрлэлийн үр ашиг, төрийн дэмжлэг зэрэг нь тус улсын давамгайлсан бээлий үйлдвэрлэгчдийн орлогын хэмжээ огцом өсөхөд хүргэсэн юм. Малайзын үүсгэн байгуулагч бүрийн цэвэр хөрөнгө Их дөрөв бээлий үйлдвэрлэдэг компаниуд болох Top Glove Corp Bhd, Hartalega Holdings Bhd, Kossan Rubber Industries Bhd, болон Supermax Corp Bhd нар одоо маш их хүсч байсан тэрбум долларын босгыг давлаа.
Салбарын томоохон тоглогчид хувьцааны үнэ тэнгэрт хадаж, үйлдвэрлэлээ өргөжүүлж, ашиг орлогоо нэмэгдүүлж байгаагаас гадна [10] салбарын жижиг тоглогчид үйлдвэрлэлийн чадавхийг дээшлүүлэхээр сонгосон. Салбарын пүүсүүд хүртэл үл хөдлөх хөрөнгө, мэдээллийн технологийн салбараас тасарсан бээлий үйлдвэрлэхээр шийдсэн нь ашгийн хэмжээ маш гайхалтай юм. [11]
MARGMA-ийн тооцоогоор Малайзын резинэн бээлийний үйлдвэр 2019 онд 71,800 орчим хүнийг ажиллуулжээ. Иргэд нийт ажиллах хүчний 39 хувийг (28,000) эзэлж, үлдсэн 61 хувийг гадаадын цагаачид бүрдүүлжээ (43,800).
Дэлхийн эрэлт нэмэгдэж байгааг харгалзан бээлий үйлдвэрлэгчид одоо ажиллах хүчний хомсдолд ороод байна. Салбар яаралтай ажиллах хүчээ 32 орчим хувиар буюу 25,000 ажилчнаар нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Гэхдээ засгийн газар гадаадад ажилчдыг элсүүлэх ажилд царцааж байгаатай холбогдуулан ажилд хурдан орох нь нэлээд бэрхшээлтэй байгаа юм.
Нөхцөл байдлыг бууруулахын тулд пүүсүүд өндөр цалинтай байсан ч автоматжуулалтыг өргөжүүлж, Малайзын иргэдийг идэвхтэй ажиллуулж байна. Үндэсний ажилгүйдлийн түвшин 2019 онд 3.4 хувь байсан бол 2020 оны 3-р сард 4.2 хувь болтлоо өссөнийг харгалзан үзвэл энэ нь ажиллах хүчний эрэлтийн нааштай эх үүсвэр юм. [12]
Муу?
Бээлий үйлдвэрлэгчдийн хүртсэн ер бусын ашиг Малайзын засгийн газрын анхаарлыг бараг тэр даруй татаж, хэд хэдэн сонгогдсон албан тушаалтнууд хамгийн том компаниудад нэг удаагийн "гэнэтийн ашгийн татвар" ногдуулахыг шаардав. Энэ алхамыг хамгийн хүчтэй дэмжигчид пүүсүүд ёс суртахууны болон хууль эрх зүйн хариуцлага хүлээх ёстой байсан тул одоо байгаа аж ахуйн нэгжийн татвараас гадна (татвар нь 2020 онд 2.4 тэрбум RM болж 400 хувь өссөн байсан) ийм татвар ногдох үндэслэлтэй гэж үзсэн. буцааж өгөх ”Засгийн газарт энэхүү татварыг төлснөөр олон нийтэд мөнгө. [13]
MARGMA энэ саналыг нэн даруй татгалзав. Гэнэтийн ашгийн татвар нь бээлий үйлдвэрлэгчдийн өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангах өргөтгөлийн төлөвлөгөөнд саад болохоос гадна төрөлжүүлэх, автоматжуулах санаачлагыг санхүүжүүлэх үйл ажиллагаанд ашиг орлогын дахин хөрөнгө оруулалтыг хязгаарлах болно.
Энэ нь Малайз улс үйлдвэрлэлээ өргөжүүлж буй бусад улс оронд давамгайлах байр сууриа алдах эрсдэлтэй юм. Хэрэв ер бусын цэцэглэн хөгжих үед аж үйлдвэрээс нэмэлт татвар авах юм бол засгийн газар бэрхшээл тулгарахад томоохон тоглогчдыг аврахад бэлэн байх ёстой гэж бас маргаж болно.
Маргааны хоёр талыг жинлэсний дараа засгийн газар шинэ татвар ногдуулах төлөвлөгөөгөө зогсоов. Хэвлэлийнхэнд санал болгосон үндэслэл нь ашгийн татварыг нэвтрүүлэх нь хөрөнгө оруулагчид төдийгүй иргэний нийгмийн бүлгүүд сөрөг ойлголттой байх болно.
Нэмж дурдахад Малайзад бэлэн бүтээгдэхүүний урамшууллын татварыг хэзээ ч бэлэн бүтээгдэхүүн дээр ногдуулдаггүй байсан, ялангуяа зах зээлийн үнийн босгыг тодорхойлоход бэрхшээлтэй байдаг тул ялангуяа резинэн бээлий гэх мэт өөр өөр төрөл, стандарт, үзүүлэлт, зэрэглэлтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг. зах зээл борлуулж буй улс орнуудад. [14] Улмаар 2021 оны төсвийн төслийг өргөн барихад бээлий үйлдвэрлэгчид нэмэлт татвараас өршөөгджээ. Үүний оронд гэж шийдсэн Их дөрөв компаниуд хамтран вакцин, эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн зарим зардлыг хариуцахад нь туслах зорилгоор 400 сая RM-ийг улсад хандивлах болно. [15]
Салбараас улс оронд оруулсан зохих хувь нэмрийн талаархи мэтгэлцээн нэлээд тэнцвэртэй харагдаж байсан ч түүний гол тоглогчид, ялангуяа Топ Бээлийтэй холбоотой маргаан маргаангүй сөрөг байсан. Энэхүү пүүс нь дэлхийн бээлий үйлдвэрлэх бүтээгдэхүүний дөрөвний нэгийг дангаар дангаараа эзэлдэг бөгөөд одоогийн өндөр эрэлтээс хэмжээлшгүй их ашиг хүртсэн юм.
Топ бээлий бол эрүүл мэндийн хямралын анхны ялагчдын нэг юм. Бээлийний борлуулалтын хосгүй өсөлтийн ачаар компани олон ашгийн дээд амжилтыг эвдэв. Санхүүгийн хамгийн сүүлийн улиралд (2020 оны 11-р сарын 30-ны өдөр хүртэл) тус компани хамгийн өндөр цэвэр ашгийг 2,38 тэрбум юань болгожээ.
Жилийн дүнгээр цэвэр ашиг нь өмнөх жилийнхээс 20 дахин өссөн байна. Цартахлаас өмнө ч гэсэн Топ Бээлий нь хоёр жилийн турш тэлэлтийн зам дээр явж байсан бөгөөд 2018 оны 8-р сард 60.5 тэрбум бээлий үйлдвэрлэж, 2019 оны 11-р сард 70.1 тэрбум ширхэг болж хүчин чадлаа нэмэгдүүлжээ. Бээлий үйлдвэрлэгч саяхны амжилтанд найдаж, одоо өсөх төлөвлөгөөтэй байна 2021 оны эцэс гэхэд жилийн хүчин чадлыг 91.4 тэрбум ширхэгээр 30 хувиар өсгөсөн. [16]
Гэсэн хэдий ч өнгөрсөн оны арваннэгдүгээр сард тус компанийн үйлдвэрлэлийн цогцолборуудын хэдэн мянган ажилчид буюу ихэвчлэн гадаад ажилчид коронавирустай болох нь батлагдсан гэсэн мэдээлэл цацагдсан. Хэдэн өдрийн дотор олон ажилчдын дотуур байрыг COVID-ийн томоохон кластерууд болгож, засгийн газар хэдэн долоо хоногийн турш сайжруулсан MCO (EMCO) -г хурдан хугацаанд нээлээ.
Энэхүү дэгдэлт нь Засгийн газраас Топ Glove компанийн зургаан охин компанитай холбоотой 19 мөрдөн байцаалтын ажиллагааг нээхэд хүргэсэн. Энэ нь Хүний нөөцийн яамнаас нэгэн зэрэг хэрэгжүүлсэн гүйцэтгэх ажиллагааны дараа явагджээ.
Кластерт хамрагдсан ажилчдыг 14 хоногийн турш Гэрийн тандалтын тушаал (HSO) гаргаж, тандалт, бугуйвч зүүж, өдөр тутмын эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулсан.
Ажилчдын COVID-19 үзлэг, хорио цээрийн байгууламж, холбогдох хоол, унаа, байрны бүх зардлыг Топ Glove хариуцах ёстой байв. Жилийн эцэс гэхэд Top Glove-д ажилладаг 5000 гаруй гадаад ажилчид халдвар авсан гэж мэдээлсэн байна. [17] Бусад гурвын эзэмшдэг үйлдвэрлэлийн байгууламжид цөөн боловч байнга тохиолддог тохиолдол бүртгэгдсэн байна Их дөрөв пүүсүүд асуудлыг нэг компанид нутагшуулаагүй гэж үзэж байна. [18]
Албан ёсны мөрдөн байцаалтын явцад бээлийний салбар даяар олон мега кластерууд хурдацтай гарч ирэхэд нөлөөлсөн гол хүчин зүйл бол ажилчдын аймшигт амьдрах нөхцөл байдал байсан нь тогтоогджээ. Шилжин суурьшигчдын дотуур байр нь хүн ихтэй, ариун цэврийн шаардлага хангаагүй, агааржуулалт муутай байсан нь цар тахал гарахаас өмнө болсон юм.
Нөхцөл байдлын ноцтой байдлыг Хүний нөөцийн яамны харьяа агентлаг болох Малайзын хойгийн хөдөлмөрийн газрын (JTKSM) ерөнхий захирлын хэлсэн тайлбараар дамжуулж: “Ажил олгогчид Хөдөлмөр эрхлэлтөөс орон байрны гэрчилгээ авах хүсэлт гаргаагүй нь гол зөрчил байв. 1990 оны Ажилчдын орон сууц, тохилог үйлчилгээний хамгийн доод стандартын тухай хуулийн 24D хэсэгт заасны дагуу тохь тухгүй, агааржуулалт муутай, түгжрэл ихтэй байр, дотуур байр зэрэг бусад зөрчилд хүргэсэн. Үүнээс гадна ажилчдыг байрлуулахад ашигласан барилга байгууламж нь шаардлага хангаагүй болно. орон нутгийн засаг захиргааны дүрэм. JTKSM нь эдгээр бүх зөрчлийг хуулийн дагуу шалгах боломжтой байхын тулд аль хэдийн нээгдсэн мөрдөн байцаалтын хуудсыг шилжүүлэх дараагийн алхамыг хийх болно. Хуулийн дагуу зөрчил гаргасан тохиолдолд 50,000 RM торгууль ногдуулахаас гадна хорих ял оногдуулах болно. ”[19]
Орон сууцны тааруу байдал нь бээлийний салбарт тулгардаг цорын ганц асуудал биш юм. Top Glove нь мөн өнгөрсөн оны 7-р сард АНУ-ын Гааль, хил хамгаалал (CBP) албадан хөдөлмөр эрхлэхтэй холбоотой асуудлаар хоёр охин компаниас импортлохыг хориглох тухай мэдэгдэхэд дэлхийн анхаарлын төвд байсан.
Үүнд 2020 Хүүхдийн хөдөлмөр буюу албадан хөдөлмөрөөр үйлдвэрлэсэн барааны жагсаалт АНУ-ын Хөдөлмөрийн яам (USDOL) Топ Бээлийг дараах байдлаар буруутгав.
1) ажилчдыг элсүүлэх өндөр төлбөрт байнга хамруулдаг;
2) илүү цагаар ажиллахыг албадах;
3) тэднийг аюултай нөхцөлд ажиллуулах;
4) торгууль ногдуулах, цалин хөлс, гадаад паспортаа суутгах, шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлах зэргээр заналхийлэх. [20] Эхэндээ Топ Бээлий нэхэмжлэлийг бүхэлд нь няцааж, ажилчдын эрх зөрчигдөхөд тэвчихгүй гэдгээ батлав.
Гэсэн хэдий ч асуудлыг цаг тухайд нь сэтгэл ханамжтай шийдвэрлэж чадаагүй тул тус компани цагаач ажилчдад ажилд авах төлбөрийг нөхөн төлүүлэх зорилгоор 136 сая юань төлөх шаардлагатай болсон. [21] Ажилчдын халамжийн бусад асуудлыг сайжруулах нь Топ Бээлийийн удирдлагаас “хийгдэж буй ажил” гэж тодорхойлсон. [22]
Муухай
Эдгээр бүх асуудлууд нь бодлогын илүү өргөн хүрээ, түүнтэй холбоотой үйл ажиллагааны гажуудалд анхаарлаа хандуулсан.
Мэргэшээгүй хөдөлмөрийн талаархи системчилсэн хэт хамаарал. Малайз улс ядуу эдийн засагтай орнуудаас хямд үнэтэй гадаадын ажиллах хүчийг түшиглэж ирсэн. Хүний нөөцийн яамнаас гаргасан албан ёсны тоо баримтаас үзвэл 2019 онд Малайзын нийт ажиллах хүчний 18 орчим хувь нь цагаач ажилчдаас бүрдсэн байв. [23] Гэхдээ бичиг баримтгүй гадаадын ажилчдыг тооцвол энэ тоо 25-40 хувь хүртэл хүрч болно. [24]
Боловсролын түвшин нь ялгагдах гол шинж чанар нь цагаач иргэд, ажилчид төгс төгөлдөр орлуулагч биш гэдгийг байнга үл тоомсорлодог нь асуудлыг улам хүндрүүлж байна. 2010-2019 оны хооронд Малайзын хөдөлмөрийн зах зээлд нэвтэрсэн цагаач ажилчдын дийлэнх нь хамгийн дээд тал нь дунд боловсролтой байсан бол ажиллах хүчний дунд дээд боловсрол эзэмшсэн иргэдийн эзлэх хувь эрс нэмэгдсэн байна. [25] Энэ нь ихэнх гадаадад ажиллагсад болон Малайзын иргэдийн ажлын байрны ялгааг төдийгүй резинэн бээлий үйлдвэрлэгчдийн сул орон тоог орон нутгийн иргэдээр дүүргэхэд тулгарч буй бэрхшээлийг тайлбарлаж байна.
Журмын хэрэгжилт муу, бодлогын байр суурь өөрчлөгдөж байна. Салбарыг зовоож буй асуудлууд шинэ зүйлээс хол байна. Бээлийний салбарын ажилчдын ажлын байр, орон сууцны нөхцөл тааруухан гэсэн мэдээлэл хоёр жилийн өмнө гарч байсан. 2018 онд Томсон Ройтерсийн сан [26], Guardian [27] хоёр бие даасан илтгэлүүд нь Top Glove-д ажиллаж байсан цагаачид Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын "орчин үеийн боолчлол ба албадан хөдөлмөр" гэсэн хэд хэдэн шалгуурыг хангасан нөхцөлд ихэвчлэн ажилладаг байсныг илрүүлжээ. . Малайзын засгийн газар эхлээд бээлий үйлдвэрлэгчийн түүхийг ямар ч эргэлзээгүйгээр дэмжсэн хариу өгсөн боловч [28] Top Glove хөдөлмөрийн тухай хуулийг зөрчсөн гэдгээ хүлээн зөвшөөрсний дараа байр сууриа эргүүлэн харуулсан. [29]
Бээлийний салбарт ажиллаж буй цагаач ажилчдын талаар төрөөс баримталж буй бодлогын зөрүүтэй байдал нь USDOL-ийн нэхэмжлэл анх гарч ирэхэд мөн харагдаж байв. Малайзын Хүний нөөцийн яам анхнаасаа Top Glove-ийг импортлохыг хориглосон нь "шударга бус, үндэслэлгүй" гэж мэдэгдэж байсан [30] саяхан ажилчдын амьдрах байрны тодорхойлолтыг "гунигтай" болгож өөрчилсөн [31] бөгөөд онцгой байдлын тогтоолыг албадан бээлийтэй танилцуулав. Вирусын тархалтыг хянах зорилгоор цагаач ажилчдад зориулсан амьдрах орчин, тохь тухыг хангах үүднээс үйлдвэрлэлийн компаниуд. [32]
Өндөр эрэлт. КОВИД-ийн халдвартай өвчтөнүүдийн тоо улам бүр нэмэгдэж байхад дэлхий даяар вакцинжуулалтын хөтөлбөрүүд идэвхжиж байна. Үүний үр дүнд үйлдвэрлэлийн цаг хугацаа улам эрэлттэй болж, заримдаа гэнэтийн газраас дарамт ирдэг.
Өнгөрсөн оны 3-р сард Малайз дахь АНУ-ын ЭСЯ-наас “Эмнэлгийн бээлий болон бусад эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх замаар дэлхий нийт COVID-19-тэй тэмцэхэд Малайзад найдаж байна” гэсэн тайлбартай зургийг дахин оруулсан байна. [33] Санамсаргүй байдлаар жиргээг АНУ Малайзын бээлий үйлдвэрлэгч WRP Asia Pacific Sdn Bhd-д зургаан сарын хугацаатай импортын хоригийг цуцалснаас хэдхэн хоногийн дараа нийтэлжээ.Энэ үеэр Малайз дахь Европын холбооны элчин сайд орон нутгийн бээлий үйлдвэрлэгчдийг “бүтээлчээр ажиллахыг” уриалав. бүс нутгийн хувийн хамгаалах хэрэгслийн эрэлт хэрэгцээг хангахын тулд 24/7 үйлдвэрлэлийг хангах. [34]
Малайзын бээлий үйлдвэрлэдэг компаниудад албадан хөдөлмөр эрхлэх явдал түгээмэл хэвээр байх вий гэсэн болгоомжлол нэмэгдэж байгаа ч нэг удаагийн бээлий эрэлт нь дэлхийн бусад хэсэгт ч буурах шинжгүй байна.
Канадын засгийн газар CBC сувгийг нийтлэсний дараа Малайз дахь бээлийний үйлдвэрүүдэд ажилчдыг хүчирхийлсэн хэргийг шалгаж байгаа гэдгээ саяхан зарлав. Зах зээл тайлагнах. Эрэлт, гэхдээ унах магадлал багатай юм. Канадын Хилийн үйлчилгээний газраас тайлбарлахдаа “Албадан хөдөлмөрөөр үйлдвэрлэх барааны тарифын хоригийг хэрэглээгүй. Албадан хөдөлмөрөөр бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэсэн болохыг тогтооход ихээхэн судалгаа, шинжилгээ, дэмжлэг бүхий мэдээлэл шаардагдана. ”[35]
Австралид мөн ABC-ийн шалгалтаар Малайзын бээлий үйлдвэрлэх байгууламжид хөдөлмөрийн мөлжлөгийн томоохон нотолгоо олдсон. Австралийн Хилийн цэргийн хүчний төлөөлөгчийн хэлснээр “Засгийн газар хувийн хамгаалалтын хэрэгсэл, түүний дотор резинэн бээлий үйлдвэрлэхтэй холбоотой орчин үеийн боолчлолын хэрэгт буруутгаж байна” гэж мэдэгдсэн байна. Гэхдээ АНУ-аас ялгаатай нь Австрали импортлогчдоос тэдний нийлүүлэлтийн сүлжээнд албадан хөдөлмөр хийлгээгүй болохыг нотлохыг шаарддаггүй. [36]
Нэгдсэн Вант улсын засгийн газар мөн Малайзаас авлига, малчин, ажилчин эх үүсвэртэй орнуудын ажилд зуучлах тогтолцоонд түгээмэл тохиолддог авлигын шинж тэмдэг илэрч, ажилд авах нийлүүлэлтийн гинжин хэлхээний бүх хэсгийг хөндсөн гэсэн дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрсөн хэдий ч Малайзаас эмнэлгийн бээлий авах ажлыг үргэлжлүүлсээр ирсэн. [37 ]
Бээлийний эрэлт улам бүр нэмэгдэх боловч нийлүүлэлтийн талаар ижил зүйлийг хэлж чадахгүй. MARGMA саяхан дэлхийн хэмжээнд резинэн бээлийийн хомсдол 2023 оноос цааш үргэлжлэх болно гэж мэдэгдсэн бөгөөд бээлий дүрэх нь цаг хугацаа их шаарддаг тул үйлдвэрлэлийн байгууламжуудыг нэг шөнийн дотор өргөжүүлэх боломжгүй юм.
Бээлий үйлдвэрлэх үйлдвэрүүдэд COVID дэгдэж, тээвэрлэлтийн чингэлгийн хомсдол зэрэг урьдчилан таамаглаагүй бэрхшээлүүд нөхцөл байдлыг улам даамжруулж байна. Өнөөдөр цуцалтгүй засгийн газруудын эрэлт хэрэгцээ нь борлуулалтын дундаж үнийг өсгөхөд захиалга өгөх хугацаа ойролцоогоор 6-8 сар байна гэж тооцоолж байна.
Дүгнэлт
Малайзын резинэн бээлийний салбар нь туршилтын хугацаанд ажил эрхлэлт, гадаад валют, эдийн засгийн ашиг олох эх үүсвэр болдог. Өсөн нэмэгдэж буй эрэлт ба үнийн өсөлт нь байгуулагдсан пүүсүүдийн өсөлтөд тусалж, энэ салбарт шинээр элсэгчдийг урамшуулж байна. Ирээдүйд харвал вакцинжуулалтын өдөөлтөд тулгуурласан тогтвортой эрэлтийн ачаар салбарын өргөжилт хамгийн багадаа богино хугацаанд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа юм.
Гэсэн хэдий ч шинээр олдсон бүх анхаарал эерэг байсангүй. Харанхуй орчинд энэ салбар асар их ашиг олсон нь гэнэтийн ашгийн татвар авахыг уриалав. Хөдөлмөр, иргэний нийгмийн бүлгүүд зарим салбарын ашгийг илүү өргөн хүрээнд хуваахыг уриалав, ялангуяа энэ салбарт төрөөс үзүүлж буй дэмжлэгийг харгалзан үзэж. Эцэст нь энэ салбарт татвар ногдуулаагүй байхад салбарын удирдлагууд вакциныг нэвтрүүлэх ажилд сайн дураараа хувь нэмэр оруулахаар тохиролцов.
Үүнээс илүү хор хөнөөлтэй нь салбарын тэргүүлэх тоглогчдын хөдөлмөрийн практик үйл ажиллагаа нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байсныг илчилсэн явдал байв. Резинэн бээлийний салбарын хувьд бүхэлдээ онцлог шинж чанаргүй ч гэсэн зарим пүүсүүдийн талаар хатуу ширүүн мэдэгдэл олон удаа гарч байсан бөгөөд COVID-19 цартахлаас өмнө гарч байжээ. Олон улсын анхаарал, халдварын түвшин өндөр байх магадлал хосолсон нь эрх баригчдын үйл ажиллагааг идэвхжүүлсэн.
Энэ нь эргээд Малайзын гадаад ажилчдыг элсүүлэх, орон сууцжуулах, эмчлэх асуудлыг зохицуулах журам, ажлын байр, байрны байгууламжид зохих хяналт, хяналт шалгалт хийх хүртэл өргөн цар хүрээтэй институцийн хүрээнд асуудал үүсгэдэг. Үйлчлүүлэгч засгийн газрууд хариуцлагаас чөлөөлөгддөггүй бөгөөд салбарыг сайжруулах уриалгыг үйлдвэрлэлийн хугацааг багасгаж, үйлдвэрлэлийн түвшинг нэмэгдүүлэхтэй зэрэгцүүлэн гаргаж байна. COVID-19 нь ажилчдын халамж ба нийгмийн эрүүл мэндийн хоорондын ялгааг тодорхой зааж өгөөгүй бөгөөд үнэхээр хоорондоо уялдаа холбоотой болохыг маш тодорхой харуулсан.
Зохиогчдын тухай: Фрэнсис Э. Хатчинсон нь Малайз судлалын хөтөлбөрийн ахлах ажилтан, зохицуулагч, Притиш Бхаттачария нь ISEAS - Юсуф Исхакийн хүрээлэнгийн бүс нутгийн эдийн засгийн судалгааны хөтөлбөрийн эрдэм шинжилгээний ажилтан юм. . Эхний хэтийн төлөв (2020/138) -д 2020 онд салбарын урьд өмнө үзэгдээгүй өсөлтөд нөлөөлсөн хүчин зүйлийг онцлон тэмдэглэв.
Эх сурвалж: Энэхүү нийтлэлийг ISEAS хэтийн төлөв 2021/35, 2021 оны 3-р сарын 23-нд нийтлэв.
Бичлэгийн цаг: 5-р сарын 11-2021